Sinettityöryhmän muistio
ISBN 952-5354-18-0, ISSN 0782-6028Julkaisu
(32 sivua, 0,2 Mt)
Tiivistelmä
Muistio sisältää luonnoksen hallituksen esitykseksi, jossa ehdotetaan uudistettavaksi valtion viranomaisten asiakirjoissa käytettäviä leimoja ja sinettejä koskevat säännökset. Laki asiakirjojen varmenteista korvaisi vuonna 1985 annetun valtioneuvoston päätöksen (185/1985) virastojen sineteistä, joka on koskenut valtion viranomaisten lisäksi kirkkokuntia. Lakia sovellettaisiin valtion viranomaisten asiakirjoissa käytettäviin leimoihin, sinetteihin ja muihin varmenteisiin. Kirkkokuntien ja kuntien varmenteista säädettäisiin erikseen.
Esityksen tavoitteena on turvata viranomaisten käyttämien varmenteiden julkinen luotettavuus ja korjata nykyisen sääntelyn säädöstasoa koskevat puutteet. Samalla säännöksiä ajanmukaistettaisiin ja niihin tehtäisiin tarkistuksia, jotka aiheutuvat yleisestä teknisestä kehityksestä.
Ehdotettu laki suojaisi Suomen vaakunan käytön virallisena varmenteena vain ylimpien valtion viranomaisten yksinoikeudeksi. Tärkeimmistä periaatteista ja perusteista säädettäisiin puitelailla. Kaikkia valtion viranomaisia koskevat yleiset tekniset raamit säädettäisiin sen nojalla annettavalla valtioneuvoston asetuksella. Hallinnonalakohtaisia tarkempia säännöksiä voitaisiin tarvittaessa antaa ministeriön asetuksella. Ministeriöt hyväksyisivät hallinnonalansa varmenteet. Kansallisarkistoa olisi kuultava ennen varmenteen hyväksymistä.
Ehdotettu laki on tarkoitettu tulemaan voimaan noin puolen vuoden kuluttua siitä, kun se on hyväksytty ja vahvistettu. Ennen lain voimaantuloa virastojen sineteistä annetun valtioneuvoston päätöksen (185/1985) nojalla vahvistettuja leimoja ja sinettejä voitaisiin käyttää varmenteina lain voimaantulon jälkeen ilman uutta vahvistamista, jos varmenteet eivät olisi uuden lain tai sen nojalla annettujen asetusten vastaisia.